Il CEMEC è orgoglioso di aver contribuito alla Conferenza ministeriale dell’OMS “Protecting Health in Earthquakes”, organizzata a Istanbul dall’Ufficio Regionale dell’OMS per l’Europa e ospitata dal Governo della Türkiye
1-2 Luglio 2026,Istambul-Turchia
In particolare, sono intervenuto nella Sessione, “Institutionalizing learning systems: evidence, research and after-action reviews”, insieme all’amico Prof. Rafael Castro-Delgado dell’Università di Oviedo, alla Dr.ssa Allison Gocotano di WHO Nepal, al Prof. Donald Donahue di WADEM e alla Dr.ssa İlkay Akçay del Ministero della Salute della Turchia.La sessione è stata moderata dalla Dr.ssa Tanja Schmidt e dalla Dr.ssa Samar Hammoud dell’Ufficio Regionale dell’OMS per l’Europa, con la Dr.ssa Laura Lloyd-Braff nel ruolo di rapporteur.
Il mio intervento si è sviluppato intorno a un principio fondamentale: la memoria istituzionale è un’infrastruttura.
Come ogni altra capacità, deve essere progettata, sostenuta con risorse adeguate e costantemente esercitata. In caso contrario, ogni terremoto finirà per insegnarci nuovamente lezioni che avremmo già dovuto apprendere.
Le evidenze raccolte sul campo diventano vera preparazione soltanto quando esiste un’istituzione incaricata di trasformarle in dottrina, programmi formativi e procedure operative.
Le revisioni successive alle emergenze, inoltre, raramente falliscono nella fase di analisi. Le difficoltà emergono soprattutto nel follow-up, quando le azioni correttive sono chiare, ma non lo sono altrettanto le responsabilità, la verifica e la loro effettiva attuazione.
È questa la funzione che il CEMEC svolge dal 1991, anno della sua prima designazione come Centro Collaboratore dell’OMS per la Medicina delle Catastrofi, e che oggi prosegue con la nuova designazione quale “WHO Collaborating Centre for Health Security, CBRNe and the EMT Initiative”.
La formazione, la ricerca operativa e il supporto agli Emergency Medical Teams rappresentano gli strumenti. La continuità istituzionale rappresenta l’obiettivo.
Desidero ringraziare il Dr. Hans Henri P. Kluge, Direttore Regionale dell’OMS per l’Europa, per aver promosso una conferenza che ha posto la salute al centro dell’agenda sulla preparazione ai terremoti, e il Dr. Oleg Storozhenko di WHO/Europe per il suo prezioso e costante supporto.
La conferenza si è conclusa con una tavola rotonda ministeriale e con una dichiarazione congiunta. Le dichiarazioni, per loro natura, non sono vincolanti. Le capacità operative, invece, devono esserlo.
Ciò che farà realmente la differenza prima della prossima emergenza saranno piani aggiornati, squadre formate, procedure sperimentate e azioni correttive effettivamente completate.
Il CEMEC continuerà a lavorare in questa direzione insieme all’OMS e alle istituzioni partner della Regione Europea, nella convinzione che **la preparazione si costruisca tra un’emergenza e l’altra, non durante l’emergenza.
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